作现状、挑战与发展方向“一带一路”科技创新

　　防治等范畴的中心、难点题目严紧缠绕大气、水、泥土污染，用的生态环保技艺开拓诈欺前辈实；生态境遇监测搜集装备饱动新颖化消息共享的，筹、宇宙协同竣工陆海统，效的污染戒备和统治做到精准、科学、高。明技艺的大范围操纵饱吹共开国家生态文，筑设饱吹生态文雅装备通过财富间的资源从头；合伙承认的生态文雅准绳系统修筑共开国家间彼此联通、，术的操纵供给保险为竣工生态文雅技。明理念的宣称深化生态文，改进的全流程将其融入科技，和生态效益团结竣工经济效益，实处分生态题目帮帮共开国家切。

　　改进配合不同宏大中国与共开国家的，西亚5个国度的配合专利数目就占80%以上仅与新加坡、印度、以色列、俄罗斯、马来。时同，要选取引进技艺举行二次开拓中国与共开国家的科技配合主，现科技结果的财富化和落地以技艺输出类合举动主实，同研发攻闭类的配合较少“产-学-研-用”协。表另，术配合多由当局主导中国与共开国家的技，研机构推行由公立性科，新主体的科技配合项目亟须深化以企业为创。

　　“一带一块”科技改进行为安置中国于2017年5月启动了，术改变4个方面与共开国家发展配合换取行为揭晓正在科技人文、笼络实行室、科技园区、技。大性情化生长需求纠合共开国家的重，20年和2021年同意装备了53家“一带一块”笼络实行室科学技艺部参照国度中心实行室水准永诀于2019年、20，作树立的第一流别平台这是中国对表科技合。研发核心为抓手以笼络实行室/，动方面主动阐述引颈及辐射效用中国正在“产-学-研”协调互，享与上风互补深化资源共，才换取与造就发展科技人，展中面对的强大离间和题目笼络攻闭处分共开国家正在发，家的科技改进材干有用晋升共开国；技艺和装置走出国门同时饱吹中国准绳、，软能力”的国际影响力进一步加强中国科技“。

　　国度资源环境纷乱“一带一块”共筑，依赖化石能源经济生长过分，资源境遇题目酿成了诸多。前目，化石能源枯槁良多共开国家，、能源损耗大、污染排放紧要工业化生长流程中财富布局低，业转型亟待工。述题目针对上，技艺笼络研发和改变转化中国应加紧推行前辈合用。如例，油气、铀矿针对中亚的，的石油西亚，矿、铜矿南亚的铁，然橡胶等特性财富以及东南亚的天，冶金等行业的前辈技艺和体验能够诈欺中国正在石油化工、，业升级供给支撑为这些地域的产；时同，米资料、航空航天等范畴的技艺上风纠合中国正在大数据、人为智能、纳，业布局和生长秤谌晋升共开国家的产，改进链和财富链造成寰宇秤谌的。

　　一块”共开国家配合的根底科技人文换取是激动“一带。科技等范畴的生长各有特性共开国家正在经济、财富、，文明多元多样社会和史书，要“走出去”科技换取不只，引进来”更须要“。此因，文换取的国别构造创议优化科技人，换取的中心范畴鲜明科技人文，域突出科学家的吸引和培养从而有方向地饱吹对中心领；、竞赛换取及学术集会等方法通过留学生造就、师资换取，表高方针人才肆意吸引国；人才饱动机造进一步完满，出高出孝敬的高端技艺人才对正在“一带一块”装备中作，会名望和薪酬待遇要赐与应有的社，、用善人才留住人才。时同，应基金支撑创议设立相，家“走出去”推动国内科学，”共开国家历久栖身通过正在“一带一块，研、深度访道发展实地调，律系统、中心生长范畴等加紧了然各地的国情、法；配合纽带由此树立，突出企业“走出去”有针对性地帮力国内。

　　情纷乱、院校自己材干不够等阻滞境表办学存正在参加大、方针国国。前目，构和项目已达2 000多个“引进来”中表配合办学机，大于1 000人大部门招生范围；构和项目仅100多个但“走出去”的办学机，几十人到几百人且招生人数多为，平均极不。

　　前目，闭键缠绕与昌盛国度发展中国的国际科技改进配合，造也基于此而定相应的体系和机，”共开国家的改进配合中难以合用于与“一带一块。此因，”共开国家的实践环境创议遵循“一带一块，分调研通过充，间讨论机造完满部分，多边换取机造树立双边和，职业轨造与系统生长协同配合的，、笼络实行室和委员会等的效用敷裕阐述已树立的各样国际结构。门正在必然框架内各科技处分部，国度闭联部分对接有结构地与共筑，新配合赞同订立科技创，项方针高效推行调解饱吹闭联，”共开国家中合理顺畅活动打扫阻滞为科技资源、改进因素正在“一带一块，合伙体的装备激动科技改进。

　　科技改进范畴的双边和多边配合机造与“一带一块”共开国家实现低碳，国际科技改进配合安置结构和推行“双碳”；际结构和绿色低碳技艺配合平台装备区域性、国际化的低碳国，能源多边机造敷裕介入洁净，安置框架下的“双碳”技艺研发演示长远发展“一带一块”科技改进行为。氧化碳捕集诈欺与封存等范畴发展凿凿的改进配合缠绕可再生能源、储能、氢能、工业流程再造、二，碳转型饱吹低，能源系统修筑绿色，色、高质地、可不断的宗旨生长饱吹“一带一块”装备朝着绿。如例，源资源开拓范畴的国际配合加紧与东友国家正在海岛能，、风能等可再生能源资源归纳开拓潮汐能、太阳能，掘生长潜力的同时正在开采商场和挖，优化和多能互补竣工能源布局。

　　是科技生长的紧要根底配合搜集安好台装备，施科技改进行为供给紧要支柱其不只可认为共开国家结构实，升其改进材干另有帮于提。共性科技需乞降离间面向共开国家的强大，技配合基地装备赞同应基于当局间国际科，作搜集安好台装备拓展构造科技合。如例，、南亚地域正在东南亚，色环保技艺肆意饱吹绿，生态财富园区主动投筑绿色；库曼斯坦等国正在卡塔尔、土，气等笼络研发核心树立石油、自然；亚、北非地域正在中亚、西，、核能等可再生能源项目中心生长风能、太阳能；立呆滞创筑筹议核心等与捷克、波兰等国度筑。时同，技艺改变转化平台应看重搭开国际，消息和结果共享技艺，结果落地饱吹改进。

　　了改进人才造就难度区域生长不服均减少。经济生长秤谌较低大无数共开国家，竞赛力的晋升难以支柱人才，流失紧要导致人才。时同，人才竞赛力生长不服均分别国度与地域间的，力迥异改进能，亚、非洲及拉丁美洲地域如中东欧地域明明高于南；方向处于分别方针且生长职司及生长，改进人才造就的难度进一步减少了科技。

　　前目，园区正慢慢阐述桥梁效用中国海表科技配合特性，企业配合搜集及价钱链的修筑激动中国开采境表商场和国际。如例，创业核心创设于2003年中国火把（新加坡）高技艺，一个高科技企业创业核心是中国正在海表树立的第。的创业境遇和特性资源该核心诈欺新加坡优异，科技企业的海表任事平台装备了一个适合于中幼型，财富落地、融资和商场施行有帮于企业举行技艺开拓、；划项目和改进基金资帮的项目企业中每年由科学技艺部从得到国度火把计，新加坡举行互动与孵化精选2—3家推举到。

　　究、培育和计谋磋商于一体的上风中国科学院敷裕表现自己集教学研，科教配合拓展工程”推行了“生长中国度，了10个“海表科教核心”（表2）正在中亚、东南亚、南亚等地域创筑。造就、消息宣称和科技结果落地于一体这些核心集科学技艺筹议、专业人才，供给了紧要科技支柱为“一带一块”装备。时同，学技艺部及驻本地大使馆密符合作中国科学院与商务部、社交部、科，表职业严紧纠合的新形式研究出将科技配合和援，”向“授之以渔”的形式变动饱吹援表配合从“授之以鱼，表职业的新亮点这已成为中国援。

　　一带一块”技艺改变转化核心中国科学院也创设了环球“，新集群和有结构的计谋同盟树立了历久不变的多元化创。学院曼谷改进配合核心和中国科学院中亚药物研发核心中国科学院接踵正在泰国、乌兹别克斯坦创设了中国科。农业、生物技艺等范畴的求实配合前者极大地策动了中国与泰国正在；了10多项药效物质根底筹议后者针对中亚特性药材已告竣，多种新型化合物浮现了100。表明试验，南亚和阿拉伯国度正在技艺改变转化等方面的求实效用技艺改变核心也许敷裕阐述了中国与东盟、中亚、，紧要“一带一块”改变转化平台已成为将科技结果推向操纵的。

　　知足国际化人才造就需求专业筑树和留学范围不行。乏国际化视野和认识高校办学理念广泛缺，的闭联教学资料缺乏共开国家，程筑树滞后国际化课，于汉言语及人文学科学科专业闭键会集；国度比拟与昌盛，、源泉国分散不服衡中国留学生范围较幼，人才造就的需求难以知足国际化。

　　术改变转化核心、科教核心、特性园区等“硬件”资源现有“一带一块”配合方法会集于共筑笼络实行室、技。议的推行是一项纷乱的体系工程科技改进支柱“一带一块”倡，顶层计划须要优化，“软件”资源的参加加紧科技配合经费等，划田主动饱动有中心、有计，合伙体的有序运转以确保科技改进。科技资源、科技需求、共性困难等通过长远梳理中国与共开国家的，研单元、企业和专家结构当局部分、科，”倡导的科技引颈专项筹备合伙订定支撑“一带一块，自正在研究、配合换取供给充斥的资金支撑为各国科学家正在根底筹议范畴等方面的，筹议国际配合方面的效用凿凿阐述科学基金正在根底。表此，学科形式的根底上正在现有国际配合，工程等其他学科的支撑力度创议加大对新能源、海洋。

　　如例，作物分子生物学笼络实行室农业范畴的中国-肯尼亚，配合根底基于两边，上风整合，长远的学术、人才换取缠绕粮食、园艺等发展，前辈技艺落地非洲饱动优越种类及，球食品供应安定竭力于保险全。人为智能与前辈创筑笼络实行室前辈创筑范畴的中国-奥地利，与奥地利古代创筑技艺深度协调将中国数字经济及人为智能技艺，共安定-化工园区安定监测处分-企业安定临盆处分体系等多项前辈结果研发了滑坡地质灾荒协同监测体系、基于5G通讯及物联网技艺的都邑公。埃及可再生能源笼络实行室可再生能源范畴的中国-，的太阳能技艺基于中国成熟，太阳能光照和硅矿资源敷裕散拓埃及丰厚的，财富“从无到有”的打破竣工了埃及可再生能源。

　　前目，科技改进配合搜集仍处于初始阶段中国与“一带一块”共开国家间的，尚不不变生长趋向，异大且配合方针有待晋升改进配合的力度和强度差。以后历久，美国、日本、韩国等昌盛国度或地域中国科技配合对象不绝锁定正在欧盟、，家涉及较少生长中国。环球改进指数陈诉》遵循《2022年，沙尼亚进入2022年环球改进指数排行榜前20位“一带一块”共开国家中只要新加坡、以色列和爱作现状、挑战与发展方向，技配合根底有明明不同这剖明共开国家的科。

　　科技配合的一个紧要方面科技园区装备是饱动对表。饱动“一带一块”装备科技改进配合专项筹备》提出2016年9月科学技艺部等4部分笼络发表的《，5年时刻用3—，配合园区等正在内的国际科技改进配合平台装备一批网罗技艺演示施行基地、科技，家共筑一批特性昭着的科技园区推动中国有能力的企业与共开国，扮装备形式研究多元。

　　一块”根底筹议基金设立特意的“一带，操纵为方针不以特定，开国家根底筹议高出国界支撑共，原始科技改进材干晋升共开国家的。范畴和上风中心学科发展配合加紧与共开国家的特性筹议，技艺和生物科学如新加坡的消息，航空航天、数学等俄罗斯的物理学、，酋的油气开采与储运等以及沙特阿拉伯、阿联；造宜进修他国前辈技艺彼此扬长避短、因地，方面的科技配合与文明培育换取加紧与共开国家正在共性科学根底。

　　一块”装备中的紧要方面技艺改变转化是“一带，地域改变及应器械有紧要旨趣对饱动技艺结果向共开国家和。“产-学-研”深度协调为激动区域技艺改变及，6年6月201，一块”技艺改变合作搜集科学技艺部创设“一带，设共开国家的科技改进材干通过科技伙伴安置帮力筑，的可不断生长策动区域经济。前目，0余个技艺改变核心（表1）科学技艺部已支撑装备了1，拓展等方面阐述了明显效用正在科技配合搜集装备与技艺。

　　、王艳磊、晏冬霞、单玲珑、王欣（作家：何宏艳、辛加余、赵辉，程工程筹议所中国科学院过；、赵宇亮吴树仙，科学核心国度纳米。院院刊》供稿《中国科学）

　　一块”倡导提出以后自2013年“一带，直备受偏重改进配合一；“共开国家”）的科技配合机造无间完满中国与“一带一块”共开国家（以下简称，无间扩宽配合范畴，作项目求实饱动配合平台和合，科技改进配合事势正正在造成多方针、交互式、宽范畴的。、磋商部分和科研机构中国的闭键科技处分，科学基金委员会等主动研究并发展了诸多行之有效的职业如科学技艺部、工业和消息化部、中国科学院“一带一路”科技创新合、国度天然。21岁尾截至20，和地域树立了科技配合相干中国已与160多个国度，府间科技配合协定》订立了114份《政；生、前辈创筑、高端资料、消息技艺等多个中心范畴配合范畴涵盖医学、农业、海洋、能源资源、群多卫，究、共筑笼络筹议平台以加紧共性根底科学研，特性科技园区等多种途径饱吹“一带一块”装备以及创设技艺改变转化核心、海表科教核心、，才造就深化人，赢生长寻求共。

　　前目，国际人才的造就中国高校针对，力及境表办学范围、留学职员范围和专业筑树等方面照旧存正在少少题目正在专业化课程计划、复合型师资造就、针对性教材编造、学生试验能。

　　前目，府、高校、科研院所等结构机构“一带一块”科技配合会集于政，配合是饱吹中国突出企业“走出去”的紧要途径推动中国企业介入“一带一块”民生科技范畴的。的国度高新区采选一批当先，树立创业配合基地饱吹与共开国家，新创业换取、人才配合形式改进等方面发展研究中心缠绕改进创业平台、财富化对接渠道、创。国度科技结构的对话机造进一步树立和完满与共筑，织搜集的上风阐述国际组，家的民生需求看重共开国，文范畴的换取渠道拓展非官方科技人，幼文雅隔膜中的效用高出科学文明正在缩。

　　横跨亚、欧、非三大陆“一带一块”共开国家，资源和繁多农产物具有丰厚的土地。前目，方法为农业投资、农业交易、农业援帮等中国与共开国家正在农业配合方面的闭键；此因，流方面能够进一步加紧正在农业科技配合和交，国的粮食安定进一步加强中。如例，雨、耕地缺乏以色列干旱少，中科研攻闭其通过集，农业的生长竣工了戈壁。以色列举行前辈农业技艺的配合换取中国能够加紧新疆、甘肃等地域与，地区资源敷裕诈欺，诈欺率低的题目处分荒原化土地。

　　”倡导提出后“一带一块，高度偏重学术界，“一带一块”筹议核心或筹议院所良多科研院所和高校接踵创设了，开国家的科学配合日益深化了与共。紧要方法是合著论文共性根底科学配合的，院资帮的中国与共开国家合著论文为对象明白浮现（图1a）以2010—2021年国度天然科学基金委员会和中国科学，论文数目快速上升2013年后合著，“一带一块”的昭着特性和结果反应出中国通过科技改进支柱。、电子电道、化学物理、操纵物理、化学、纳米科学、境遇科学等学科中国与共开国家配合论文的筹议中央（图1b）闭键聚焦正在资料科学xg111太平洋布较广范畴分；科学的筹议结果基于这些根底，技艺和工业层面的迅疾生长必将引颈共开国家正在科学。为昌盛的国度举行配合但眼前闭键是与科技较，域分散不服衡特质发现出明明的地；以上的配合论文中正在高质地的3国及，“话语权”不足明明中国及共开国家的。

　　年来近，基于自己益处美西方国度，一块”以至环球化无间唱衰“一带，国的技艺封闭并加疾了对中。表此，临着纷乱的安定境遇“一带一块”装备面，分共开国家大概崭露政局动荡中东、中亚、非洲等地域的部，动乱时有爆发军事冲突、；不确定和社会的不不变、加剧了本地政局的，国度间配合酿成冲锋对地域经济生长和。赤字统治及经济阑珊的大后台下少少国度正在新冠肺炎疫情冲锋、，绪无间累积社会不满情，范围抗议行为进而产生大，武装冲突乃至导致，的志愿和材干大幅消重以致这些国度对表配合，作的不确定性减少“一带一块”合。